[생태환경리포트= 염노섭 기자] 2024년 1,058개체가 폐사된 산양의 떼죽음 비극을 초래한 것으로 보이는 ASF 울타리는 대부분의 양돈농가가 마을 주변의 임야 근처에 위치하고 있으며, ASF가 전국적으로 확산된 상황이라 울타리의 효과성은 매우 낮다고 지난주 3화에서 밝혔다.
환경부는 지난 2019년부터 2022년까지 4년동안 국비 1,130억 원을 투입하여 총 1,944.6Km의 ASF차단 울타리를 설치했고, 각 시·군은 국비, 도비, 군비를 포함하여 총 427억 원을 투입하여 1,055.9Km의 ASF 차단 울타리를 설치하는 등 전국적으로 총 3,000.5Km에 달하는 ASF 차단 울타리가 설치하면서 막대한 예산을 사용했는데 앞으로는 설치한 ASF울타리를 효과적으로 철거하는 방안을 모색해야 할 것이다.
2015년부터 최근 10년간 산양폐사 신고자료를 월별로 분석한 결과 눈이 오거나 눈의 효과과 지속된다고 판단되는 1~4월 폐사율이 79.5%로 다른 계절의 약 4배에 달하는 것으로 나타났고, 산양 떼죽음이 발생한 2024년 한해 자료를 별도로 분석한 결과는 1~4월의 폐사율이 91.5%로 6월 이후 8.5%에 비해 10.8배 높게 나타난 것으로 볼 때 ASF울타리는 산양의 떼죽음을 막기 위해 반드시 철거되어야 할 것이다.
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▲ ASF 차단 울타리 기존 부분개방 지점 및 추가 확대 지점(출처: 산양 ISSUE REPORT 2024, 국립공원을지키는시민의모임) © 염노섭 기자
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특히, ASF 차단 울타리가 양돈농가의 위치 주변으로 광범위하게 설치되어 있어 울타리를 돌파한 ASF 감염 멧돼지를 방어하기 어려운 실정이므로 양돈농가와 ASF 감염 멧돼지 폐사체 발견 지점을 비교한 결과, ASF가 확산된 지역에서는 농가 중심의 방역 체계 구축과 야생멧돼지 밀도 저감 정책이 매우 시급하다.
이에 정부에서는 합동 산양보호 대책 평가로 2024년 10월 27일, 환경부와 국가유산청은 양 기관 협력체제를 구축하고, 사전예방과 신속한 구조활동을 강화하는 등 산양 보호 대책을 추진한다고 발표했다.
구체적으로는 주요 서식지를 3개 권역으로 나누고, 쉼터 조성, 먹이 제공, 구조시스템 강화 등 다양한 보호대책을 시행하며, ASF차단울타리를 23곳을 추가 개방하여 산양의 이동을 원활하게 하고 민간 협력 체계를 구축하여 체계적인 산양 보호 관리에 나선다고 밝혔다.
그러나 전국에 설치된 3,000Km의 ASF차단울타리 중 부분 개방되는 구간은 전체 길이의 0.006%에 불과하다.
정부가 산양구조를 위해 순찰을 강화하고 민관 협력 체계를 구축한 것은 긍정적으로 평가하지만 산양 떼죽음의 주범으로 지목된 ASF 차단울타리의 부분적인 개방은 근본적인 해결책이 되기 어려운 미봉책에 불과하며, 산양 서식지를 중심으로 구간단위 철거가 확실한 해법이라 할 수 있다.
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▲ ASF 차단 울타리 중 부분 개방 지점을 통과하는 산양(출처: 국립생태원 2024) © 염노섭 기자
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이에 강원종합뉴스에서는 산양 떼죽음 재발 방지 방안으로 산양 보호 방안을 다음과 같에 제안한다.
첫째, ASF 차단 울타리는 생태계 파괴와 ASF 확산 방지 실패라는 두 가지 문제점을 동시에 안고 있으므로, 백두대간과 국립공원 같은 생태계 우수지역에서는 ASF 차단 울타리를 우선 철거하는 방안을 수립해 시행하고, 양돈농가 중심의 방역관리를 강화하여 ASF 확산을 방지해야 한다.
둘째, 산양의 생존을 위해서 ASF 차단 울타리로 단절된 서식지를 연결하고, 기후변화와 산양의 이동 경로를 고려하여 먹이 공급 시스템을 확대 구축해야 하며, 지역 주민과 협력하여 지속 가능한 산양 보전 대책을 마련해야 한다.
셋째, 산양 구조 및 이송 과정에서 발생하는 높은 폐사율은 열악한 현장 상황과 부족한 예산으로 인한 것으로, 구조 전문 인력 양성 및 확대, 구조장비 현대화, 구조 및 치료 시스템 마련, 그리고 정부의 예산 증액을 통한 체계적인 지원 시스템을 구축해야 한다.
넷째, 산양 보호를 위해서는 과학적인 데이터 기반의 관리체계 구축이 필수적이며, 이를 위해 GPS 기반의 정확한 위치정보 수집, 관련 기관과의 데이터 공유 및 분석 시스템을 구축해야 한다.
다섯째, 생태적으로 우수한 강원지역의 울타리는 모두 철거하고, 개별 농가 중심의 방역체계를 철저히 구축해야 한다.
앞으로도 강원종합뉴스에서는 우리나라 산양에 대해 보호대책은 잘 진행되고 있는지, 산양이 더 이상 죽어가지 않도록 환경부에서 노력하고 있는지 등 산양의 보호대책에 적극적으로 대응하려고 한다.
강원종합뉴스 춘천지사 염노섭 기자
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